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湖南日报 :突出工业主导 加快发展转型
http://www.hnyxlwc.com   浏览次数:379    日期:2016-06-18
湖南日报 :突出工业主导 加快发展转型
来源:湖南日报  时间:2016-06-17

   攸县作为资源型县域,已连续10年位列全省经济十强县,奋力前行,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持工业主导融合发展,推进供给侧结构性改革,加快发展转型,促进产业升级,增强发展新动能,实现县域新崛起。

   实施工业主导战略,加快绿色转型,全力推动创新创业共享发展。振兴县域经济,关键靠产业。而兴产业,关键靠工业、实业和企业。坚持绿色引领,沿“两江四岸”构建新发展“微笑曲线”。以生态文明推动发展转型,打造煤电能源、商贸物流、旅游休闲三大基地,加速把攸县建成湘东南部最具有竞争力的工贸旅游中心城市。坚持工业主导,以“一区两园”领飞新崛起“百亿工程”。一是打造百亿园区,以攸州工业园、网岭循环经济园两园为支撑打造攸县工业集中区,力争两园产值均超100亿元,跻身“省优国强”之列。二是打造百亿商圈,着力发展专业市场、休闲观光、商品集散、交通物流、文化旅游五大商圈。三是打造百亿产业,重点打造煤电能源、建材陶瓷、新材料化工和食品与生物医药四大百亿产业。四是组建百亿集团,做大做强攸发集团等实体平台,着力提高国有资本投资运营、开发建设和防范风险能力。五是推动百亿投资,持续加大项目争引和对外招商力度,力争每年产业项目及相关配套项目投资总额突破100亿元。坚持创新驱动,用“四则运算”做好新作为“转型答卷”。围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”进行供给侧结构性深改,针对经济结构调整、创新体制机制、扶持实体经济、增加有效供给,做好加减乘除“四则运算”。“加”,就是加快结构调整、要素盘活、项目推进和工作节奏;“减”,就是减少审批、成本、库存、能耗和风险;“乘”,就是乘势推进各项改革,推动管理创新,加强招商引资,改善民生民利;“除”,就是摒除恶习陋习,清除污染企业及落后产能,彻底清理僵尸企业、项目、合同和土地,促使产业发展焕发绿色生机。

   突出工业主导地位,坚持双轮齐驱,着力推进产城一体开放发展。新型工业化和新型城镇化之间的关系,可谓“发动机”与“加速器”的良性互动。正处于工业化、城镇化“双加速期”的攸县,坚持双轮齐驱,突出工业主导地位,构筑新型城镇坚实支撑,打造新型工业发力引擎。按照城区提质、园区升级、矿区转型、景区开发基本思路,当前和今后一段时期将集中主攻六大重点区域:工业园区,着力完成园区征地拆迁和主要设施建设,基本形成园区工业产业集群和核心竞争力,全面实现园区封闭运营、现代管理和内生发展;城区镇区,开展新型城镇化试点县建设,以中心城区为主、网岭镇为次及渌田镇、酒埠江和皇图岭镇为副,境内106国道、340省道各为纵向和横向发展轴,构建“一主一次三副两轴”城市发展格局,同时加快中心镇区建设,着力打造湘东南部特色城镇群;商贸物流区,以县城为中心,以政府主导、市场运作为手段,以“互联网+”为载体,着力改造提升传统商贸业,加快打造一批新的专业市场,培育一批电子商务、现代物流、文化创意等战略性新兴服务产业;旅游景区,重点建设酒埠江生态新镇,集聚整合全域旅游资源;矿山矿区,以黄丰桥、峦山为重点,加快矿山标准化、信息化、规模化、机械化进程,推动煤炭产业达到稳定的开发利用和产能效益;农产品深加工区,走好“公司+基地+协会+农户”之路,实行项目化扶持,开发麻鸭、米粉、豆腐、油茶、桑草猪五大主打农产品,形成“攸州五件宝”产业集群。

   放大工业主导效应,助推结构优化,大力推进城乡经济协调发展。科学统筹城乡经济更好更快发展,通过培育一流企业龙头,带动一乡一业发展,促进一村一品繁荣。培育一流企业,严格兑现产业发展奖励和企业减负政策,鼓励企业技能扩改和自主创新,做强规模企业,做大小微企业,建树一批优势行业的知名企业与驰名商标。同时,扎实开展企业帮扶行动,实施“1351”重点税源培植工程,推行重大问题“一事一议”制度,确保各类重点税源企业在信贷融资、企业孵化、项目申报等方面享有优先扶持政策,以及推动实施校企联姻工程,加快技术引进和人才培养,提升企业核心竞争力。狠抓一乡一业,结合区划调整后资源、区位、交通等条件变化,高起点打造生态新镇、工业强镇、商贸大镇、旅游名镇,以及物流基地、精深加工集中区和花卉、花炮之乡等,每个乡镇立足各自特色产业,重点推进1个产业项目,扶持1个规模企业,培育1个新的税收增长点,拓展增长极限。打造一村一品,做好“对接”文章。全域对接农业产业化基础,实施“十百千”工程,即分年度扶持10家以上农产品加工龙头企业、100家专业合作社或家庭农场、1000户农业大户,推动农村农业适度规模经营。精准对接中央一号文件和发展村级集体经济新政策,全面完成农村土地经营权确权颁证,探索农村产权流转交易市场建设,加快形成标准农业、休闲农业、生态农业等新业态。有效对接农业产业化新动力,推动农业农村农民融入“互联网+”,探索开发“淘宝村”、“淘宝店”,大力推进农产品深加工品牌化建设。

(中共攸县县委 攸县人民政府)

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