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【两会聚焦】全力打造“一中心四样板” 昂首开启“十四五”新征程 攸县第十七届人民代表大会第六次会议开幕
http://www.hnyxlwc.com   浏览次数:432    日期:2021-02-01
【两会聚焦】全力打造“一中心四样板” 昂首开启“十四五”新征程 攸县第十七届人民代表大会第六次会议开幕
      来源:攸县融媒体中心


全力打造“一中心四样板”  昂首开启“十四五”新征程

攸县第十七届人民代表大会第六次会议开幕

康月林 李鹏程 吴爱清 毛春良等在主席台就座

李鹏程作《政府工作报告》 吴爱清主持 何文龙作2021年度民生实事候选项目情况介绍

▲会议现场

       攸县融媒体中心【记者:彭亮霞 刘峰 洪源 蔡晓雅 罗武吉 左振华 刘志刚 李青 陈怡君全力打造“一中心四样板”,昂首开启“十四五”新征程。今天(2月1日)上午,攸县第十七届人民代表大会第六次会议在东城新区会议中心开幕。肩负着83万攸县人民的重托,264名县人大代表豪情满怀共聚一堂,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,同心同德谋发展、凝心聚力献良策,努力在攸县“十四五”新征程中,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的攸县新篇章。

▲县委书记康月林出席会议并在主席台就座

▲县委副书记、代县长李鹏程向大会作《政府工作报告》

▲县人大常委会主任吴爱清主持会议

▲县政协主席毛春良出席会议并在主席台就座

       大会主席团常务主席、大会执行主席、县委书记康月林,县委副书记、代县长李鹏程,县人大常委会主任吴爱清,县政协主席毛春良在主席台前排就坐。在主席台前排就坐的大会主席团执行主席还有:冯杰、李易常、周志强、刘艳舞、过凤文、易晓红、游江龙。在主席台就座的还有大会主席团成员,在职在家的县委、县人大、县政府、县政协、县人武部、县人民法院、县人民检察院、湖南省网岭监狱领导,老干部代表等。

       开幕大会由县人大常委会主任吴爱清主持。

       本次会议应出席代表264名,实际出席代表241名。符合法定人数。

 ▲全体人员起立奏唱国歌

       上午9时,大会开幕。全体人员起立,奏唱国歌。

       在热烈的掌声中,县委副书记、代县长李鹏程代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

       报告分三个部分:一是“十三五”及2020年工作回顾;二是科学谋划“十四五”发展新蓝图;三是奋力抓好2021年工作。

两会

“十三五”及2020年工作回顾

       李鹏程说,“十三五”时期,是攸县发展历程中极不平凡、极为不易的五年,是应对重大挑战、经受重大考验的五年,是取得全方位历史性成就、实现深层次结构性转变的五年。这五年,县域经济实现稳定性增长、产业体系得到结构性优化、三大攻坚战取得决定性成就、城乡面貌发生根本性变化、人民生活得到持续性改善、政府效能实现系统性提升。

       这五年,攸县GDP保持6.8%的年均增速,总量突破420亿元,人均GDP突破6万元。规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长率分别为6.8%、10%、8.2%。三次产业结构比由14.1:52.9:33调整为17.3:34.5:48.2。全县10673户32285人建档立卡贫困人口全部脱贫,15个省级贫困村全部摘帽。空气优良率提高9.5个百分点。城镇化率超过60%。提质改造农村公路2290公里,巩固提升农村饮水安全人口27.16万人。70%以上的财政支出用于民生改善,全面小康整体实现程度达到98%。

       这五年,攸县重返全省经济十强县,稳居中部百强!攸州工业园成功创建省级高新区,全县提前三年实现全面小康,脱贫攻坚兑现了“一个不落”的庄严承诺!

       这五年,全县共获得国家级荣誉或称号24项、省级荣誉或称号49项。“门前三小”获评全国农村公共服务典型案例;乡贤文化引领乡村治理模式获评全国创新基层治理典型案例;养老服务、粮食安全、城乡建设、“门前三小”成功拿到省政府真抓实干奖励,受到省政府通报表扬;“城乡同治”荣获株洲市“十大两型重大事件”!

       回首这五年,我们已站在新的历史起点上,为建设现代化新攸县奠定了坚实基础。

       李鹏程说,2020年是“十三五”收官之年。一年来,攸县同时间赛跑、与困难斗争、向先进看齐,严格落实“六稳六保”措施,着力开展“双补双夺”六大行动和“双比双看”竞赛活动,圆满完成了县第十七届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务。

       这一年,我们战胜疫情稳定了增长。疫情防控取得重大胜利、经济社会秩序快速恢复、主要经济指标平稳增长。这一年,我们抢抓机遇做强了产业。工业集群化初步构建、农业品牌化有效提升、旅游全域化成效凸显、商贸多元化乘势发展。这一年,我们主攻项目增强了实力。狠抓招商引资、狠抓项目建设、狠抓要素保障、狠抓营商环境。这一年,我们统筹城乡更新了面貌。人居环境持续改善、城乡基础不断完善、污染防治纵深推进。这一年,我们深化改革激发了活力。政务服务提速增效、农村改革激活资源、开放创新步伐坚定。这一年,我们办好实事惠及了民生。脱贫攻坚圆满收官、社会事业全面发展、社会治理切实加强。

       李鹏程说,“十三五”和2020年的成绩来之不易,令人振奋、令人感动、令人鼓舞。回顾过往,我们深刻体会到:只有坚持党的领导,才能发挥最大优势;只有坚持担当实干,才能创造最佳业绩;只有坚持改革创新,才能激发最强活力;只有坚持廉洁自律,才能树立最好形象;只有坚持人民至上,才能赢得最终胜利。

▲会议现场

两会

科学谋划“十四五”发展新蓝图

       李鹏程说,“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年目标进军的第一个五年。进入新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,我们要在两个大局当中去谋划工作,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局。

      “十四五”时期全县经济社会发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持“1122345”发展思路,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,紧扣省“三高四新”市“一谷三区”部署,统筹发展和安全,推进县域治理体系和治理能力现代化,大力实施“产业富县、科教兴县、交通强县、生态立县”四大战略,全力打造湘赣边区域中心城市、湘赣边资源型城市转型发展样板区、湘赣边新型城镇化样板区、湘赣边乡村振兴样板区、湘赣边教育医疗事业发展样板区,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的攸县新篇章。

       “十四五”时期全县经济社会发展的主要目标是:经济发展取得新成效,创新能力实现新突破,改革开放迈出新步伐,区域发展形成新格局,文明程度得到新提升,生态环境得到新改善,民生福祉实现新进步,治理效能达到新水平,全县现代产业体系、创新创业体系、生态环境体系、社会民生保障体系和制度支撑体系进一步完善,地区生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、固定资产投资年均增长分别达到8%、8%、10%、6%、10%。

       远景目标是:到2035年,经济、科技实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶,地区生产总值突破千亿大关,基本建成经济强县、科教强县、文化强县、生态强县、开放强县、法治攸县、健康攸县,基本实现社会主义现代化。

       李鹏程说,聚焦“十四五”时期全县经济社会发展的主要目标,我们要坚决贯彻“三高四新”战略,全力打造“一中心四样板”,即打造湘赣边区域中心城市、湘赣边资源型城市转型发展样板区、湘赣边新型城镇化样板区、湘赣边乡村振兴样板区、湘赣边教育医疗事业发展样板区,奋力开创高质量发展新局面。

       为了实现目标,攸县将集中精力办好“十件大事”:一是实现撤县设市目标。二是培育精细化工、高分子新材料、建筑新材、煤电能源、农产品精深加工等5个百亿产业,高新区力争跻身全省20强。三是紧抓“一场两铁两高速”项目,力争建成通航机场,启动一条高速公路建设和醴茶铁路电气化改造,衡吉高铁进入国家中长期规划笼子。四是建成中心医院和东城高中。五是建成洣水三桥、四桥。六是完成天然气长输管道攸县段建设,让全县人民用上清洁便宜的天然气。七是开发完善酒仙湖景区,成功创建省级全域旅游示范区和国家级旅游度假区。八是把农村集镇建成服务农民的区域中心。九是完成采煤沉陷区治理,改善生态环境。十是完成阳升观水库和供水管网建设,建成县城第二水源,实现城乡供水一体化。

▲会议现场 

两会

2021年主要目标任务

       李鹏程说,2021年,是“十四五”开局之年,也是建党100周年大庆之年。做好今年工作意义重大。

       今年经济社会发展主要目标是:地区生产总值增长8%,规模工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,地方一般公共预算收入增长6%,城乡居民人均可支配收入增长高于经济增长速度,各项事业都有新的进步。

       李鹏程说,围绕2021年的目标任务,全县将以“双补双夺”六大行动为总抓手,重点抓好以下七个方面的工作。

       一是坚定不移推进产业升级,培育高质量发展新支撑。着力开展园区创业行动,继续完善园区基础建设,推动园区改革事项落实落地,打造全产业链条,园区主要指标继续保持两位数以上增长。着力开展旅游升温行动,突出抓好省级全域旅游示范区和体育旅游示范县创建,实施民宿产业发展五年行动计划,充分挖掘红色资源,做活红色文章。着力开展温暖企业行动,开展优化营商环境三年行动,精准温暖帮扶企业,开展诚信经营三年行动计划,打造一块发展净土。着力提升科技创新水平,推进“专精特新”发展,加快创新平台建设,强化知识产权保护和运用。

       二是全力以赴开展项目攻坚,增强高质量发展新动能。比拼赶超上项目,持续开展“产业项目建设年”活动,围绕“两新一重”建设策划包装一批重大工程项目,精心做好项目前期工作,加强项目调度,形成项目攻坚强大合力。精准对接抓招商,强化以链招商、驻外招商、联动招商,继续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动,注重安商扶商。多向发力强保障,深入开展财税开源行动,用好用活土地政策,实施技能人才振兴计划。

       三是持之以恒深化改革开放,激发高质量发展新活力。抓好关键性改革,深化“一件事一次办”改革,农村集体产权制度和供销社综合改革,推进国资国企、投融资体制、预算管理等改革。培育开放型经济,鼓励发展在线教育、在线医疗、智慧零售等新业态,培育消费新增长点。加强区域性合作,紧密融入湘赣边区域合作发展和长株潭一体化发展。

       四是因地制宜推动乡村振兴,打造高质量发展新样板。要保障粮食安全,加快农业机械化进程,深化农业供给侧结构性改革,加强粮油质量监测体系建设。要发展精细农业,深入开展品牌提升行动,大力发展农产品精深加工,发展新型农业经营主体。要推进乡村建设,高标准实施乡村建设行动,深化美丽乡村创建,做好农村生活垃圾分类工作,巩固城乡客运一体化示范县创建成果,有序推动数字乡村建设。要巩固脱贫成效,健全防止返贫监测和帮扶机制,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要突出污染防治,继续打好蓝天保卫战,全面完成乡镇污水处理厂建设,推进千吨万人饮用水水源保护区整治工作,实施全域增绿行动。

       五是高质高效推动城市提质,树立高质量发展新标杆。加强城市更新改造,逐步解决城市道路拥堵问题,有效缓解城区停车难题,加快建设“海绵城市”。加强城市开发建设,规划保护城南片区,加快“两桥两路”等主干道路建设,抓好中心医院和康养中心等项目建设。加强城市经营管理,继续争创全国文明城市,完善土地储备机制,构建多元化住房市场体系,推进智慧城市建设,加强专业市场培育。

       六是竭尽全力抓好民生改善,共享高质量发展新成果。要让人民拥有更温暖的关怀。持续开展援企稳岗行动,完善养老“四级网络”“五大体系”,健全和完善社会保障和托底性社会救助体系。要让人民享有更优质的服务。推进学前教育普惠发展,加强学校安防“三项建设”,稳步推进县域医共体建设,抓好新时代文明实践四级阵地建设。要让人民能有更坚实的保障。做好新冠疫情防控,大力推进“雪亮工程”“智慧攸县”建设,持续推进交通问题顽瘴痼疾集中整治。

       七是与时俱进加强政府建设,彰显高质量发展新担当。要始终坚持党的全面领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终把习近平总书记关于湖南的重要讲话指示精神作为谋划政府工作、推动经济发展的根本遵循。要始终弘扬铁心实干精神,持续转变政府职能和改进作风。要始终强化严格监督管理,严格落实全面从严治党主体责任,强化法治政府建设。

▲县委常委、常务副县长何文龙作2021年度民生实事候选项目情况介绍

       大会听取了县委常委、常务副县长何文龙作的攸县人民政府关于2021年度民生实事候选项目情况介绍。2021年度民生实事候选项目13个,包括农村公路提质改造、农村生活垃圾分类处理、加快油茶产业发展、高标准农田建设、“门前三小”建设、保障城区主要路段畅通、中小河流治理、扶助家庭经济困难学生、适龄妇女“两癌”免费检查、改扩建乡镇敬老院、乡镇镇区生活污水处理厂及配套管网建设、卫生院、卫生服务中心污水处理建设、城区老旧小区改造等。

       大会还书面听取了攸县2020年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2021年国民经济与社会发展计划,攸县2020年财政预算执行情况的报告和2021年县级财政预算,攸县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案),攸县2020年环境状况、环境保护目标完成情况和2021年环境保护目标的报告。 

       县第十七届人民代表大会全体人大代表,会议特邀、邀请、列席人员,政协攸县第九届委员会第六次会议的全体委员,参加了今天的大会。

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